Det är ofta intressantare att beskåda andra partiers
problem, än att tvingas grotta ner sig i det egnas. Ibland kan det kanske också
vara så att ett utifrånbeskådande kan vara mer konstruktivt än ett inifrån
dito. En fri och obunden betraktare kan, om avsikterna ändå är att söka
konstruktiva lösningar på partiers problem, se andra möjligheter än de som i
förstone verkar de enda rimliga.
När det gäller Moderaterna är det enligt mig uppenbart att
de analyser som olika tyckare gör är bristfälliga. Alla landar nämligen på
något sätt i förhållningssättet att Alliansen är en moderat kärnfråga. Ett
bevarande av Alliansen är en självklar del av en politik för det parti som
skapade och regerade /med/ densamma. Det som är bra för Alliansen är bra för
Moderaterna, har det hetat.
Men kanske är det tvärsom. Alliansen har blivit den
kvarnsten som drar Moderaterna ner i opinionsdjupen. Kanske är det inte de
mindre partierna som förlorat mest, kanske är de istället dagens vinnare på en
bibehållen allians.
Man skulle kunna fundera så här:
Vad är det som gjort Socialdemokraterna så framgångsrika
under så lång tid? Och varför är det omöjligt att som mindre parti samregera
med dem utan att tappa såväl opinionsstöd som själ? Svaret är sannolikt att
Socialdemokraterna under 1900-talet utvecklades från ett parti till en allians.
Inom sig härbärgerar Socialdemokraterna de mest vitt skilda
åsikter. Det finns progressiva och konservativa. Det finns nationalister och
internationalister. Det finns liberaler och socialister. Inom snart sagt varje
område finns inom partiet ett antal disparata åsikter som egentligen inte
skulle kunna fungera inom ett parti. Men under 1900-talets långa maktinnehav
förändrades partiet. Istället för en tydlig politik, blev partiet en
kompromissorganisation vars huvudsyfte var att finna en minsta gemensam nämnare
där de olika mainstreamåsikterna kunde samsas, och där de mest disparata kunde
hanteras.
Socialdemokratin blev, med några få undantag som
Meidnerfonderna, ett parti som i praktisk politik reagerade, och använde
kampanj och tal till ett innehållslöst agerande. Sverige byggdes inte genom
revolution utan genom administration.
Genom sina många korporativistiskt baserade känselspröt ute
i samhället, kunde partiet ana hur nästa administrativa åtgärd skulle se ut.
Lite mer till skolan här, lite mer barnbidrag där. Något till sjukvården, något
till socialtjänsten. Och så länge skattetrycket medgav högre skatter kunde det
mesta lösas.
Någon gång under 1990-talet ändrades detta. Det fanns flera
förklaringar. Internationalisering, individualisering, skattetryckets höjd, är
bara några. Men det blev allt svårare att ana vad den rimliga politiken skulle
innehålla.
I det läget steg Alliansen fram. Fredrik Reinfeldt hade
gjort en rimlig analys av behovet av en borgerlig motsvarighet till
socialdemokratin. Alliansen skapades och övertog synsättet att politik skulle
administreras fram. Skiljelinjen var knappast ideologisk. Synen på att arbete
ska löna sig är sannolikt företrädd även inom socialdemokratin. Frågan handlade
mer om hur man bäst administrerade fram detta, än om skilda syner på landets
utveckling.
Så länge Alliansen hade majoritet i riksdagen fungerade det
lika bra som för socialdemokraterna. De socialdemokratiska regeringarna hade
kunnat räkna hem sina majoriteter med ett marginaliserat kommunistiskt parti
som även när det under galgen reformerats till ett vänstersocialistiskt dito,
enbart hade ett val – att stötta Socialdemokraterna.
Majoritetsförhållandet gjorde de inre kompromisserna
verkningsfulla. När de fyra partiledarna i Alliansen gjort upp, blev det också
partiets politik. Det är på samma sätt inom Socialdemokraterna. När de olika
representanterna för ”rörelsen” gjort upp i Verkställande utskottet, är det den
kompromissen som gäller.
Men vad händer då det inte längre finns någon majoritet?
Regeringen Göran Perssons inneffektivitet före 2006, kan i ljuset av en
bristfällig majoritetkonstellation, bli mer förklarad. Det räckte inte längre
med Verkställande utskottets kompromiss. När de var klar behövde man fortsätta
kompromissa med andra. Persson löste detta genom att slänga till Miljöpartiet
och/eller Vänsterpartiet några köttben inom respektive partis favoritområden.
Som ersättning gavs stöd till de stora frågorna som bars av socialdemokratin.
Efter valet 2010 befann sig Alliansen i en liknande sits.
Den egna majoriteten var borta. Hur mycket partiledarna än kompromissade,
räckte det inte. Det krävdes en kompromiss till, med ytterligare ett parti.
För socialdemokratin hade VPK/Vänsterpartiet varit den
självklara räddningsplankan. Men vem skulle rädda Alliansen? Miljöpartiet valde
vägen vänsterut. Kvar fanns det otänkbara SD. Det var uppenbart att Alliansen
saknade strategi för hur en sådan situation skulle hanteras. Perioden 2010 –
2014 betecknas ofta som en period där idéerna tog slut. Men lika gärna skulle
man kunna peka på att majoriteten tog slut, och strategierna för hur det skulle
hanteras saknades.
Synen på SD är i detta avgörande. Inget parti är intresserat
av aktivt stöd från SD. Passivt stöd går bra, så länge man inte talar om det.
Att Alliansregeringen valde att analysera hur SD skulle rösta innan man lade
propositioner, och därefter valde att förändra eller dra tillbaka förslag, är
självklart. Att Socialdemokraterna gör så idag är lika självklart. För att
minska risken för SD-isering, läggs ett antal förslag där man är medveten om
att man kommer att förlora. Men förlusten är alltid acceptabel.
Det finns idag ingen i nationell politik som förespråkar
samma hantering av SD som den som socialdemokraterna använde sig av under VPKs
mest agitativa kommunistiska period. SD är paria och ska som sådan behandlas.
Kvar står sju partier som försöker finna olika sätt att hantera en
regeringsfråga som ter sig allt mer omöjlig. Det finns inga naturliga majoriteter.
Och till detta kommer bristen på insikt om kompromissandets gränser.
Miljöpartiet får idag betala för hur socialdemokraterna
historiskt agerat. Regeringssamarbetet fungerar enbart om den kompromiss som de
olika falangerna inom socialdemokratin också blir regeringens politik.
Socialdemokratin är oförmögna att kompromissa med MP om kärnfrågorna inom
politiken, helt enkelt därför att det skulle omintetgöra de interna
kompromisser som redan gjorts inom socialdemokratin. Man kan inte först
kompromissa i S, därefter kompromissa om kompromissen med MP, för att sedan
återvända till Verkställande utskottet för att antingen få en accept för den
kompromissade kompromissen, eller ytterligare en kompromiss.
Handlingsförlamning blir normalläget.
Det borde också regeringen Reinfeldt II insett. Men den
orealistiska förhoppningen om att SD skulle fortsätta vara ett marginaliserat
populistparti kom på skam, och därmed kastades svensk politik in i det limbo
den sedan dess befunnit sig i.
Socialdemokraterna vann den relativa majoriteten, och har
agerat därefter i förhoppning om att de övriga partierna inte skulle finna
relevanta strategier för den pågående situationen. Den analysen har visat sig
riktig. Inget av Allianspartierna har haft förmåga att ompröva sin roll. Och
skälet stavas Alliansen.
Alliansen var en form av nödvändighet i svensk politik 2006.
Men lika nödvändig 2006, lika obsolet är den idag. 2006 hade vi fortfarande
kvar 1900-talspolitiken. Idag är vi inne i 2010-talspolitiken. Förändringen har
gått snabbt. Sannolikheten att framtiden bär med sig än större förändringar är
knappast mindre.
Alliansen bildades som ett motblock till det röda blocket.
Hade man inte fått majoritet hade Alliansen sannolikt upplösts. Under den
första regeringsperioden fungerade samarbetet väl. Man ska dock hålla ett par
saker i minne.
Ofta har det påpekats att Alliansen fungerade tack vare
Moderaternas styrka och de övrigas svaghet. Det är en delförklaring. Men lika
viktigt är acceptansen för hur kompromisser skulle se ut. En avgörande nyckel
var sannolikt Folkparti-ledaren Lars Leijonborgs syn på makt och egen ideologi.
I en intervju hävdade han att man för att komma överens skulle kunna
kompromissa också om partiets hjärtefrågor. Även om det var outtalat, skapade
det en situation som var jämförbar med förhållandet mellan S och VPK/V. Bättre
lite liberalism i regeringsställning, än en tydlig ideologisk kompass i
opposition. Den åsikten uttalades inte lika tydligt av de andra mindre
partierna. Men den fanns där trots allt.
Efter valet 2010 fungerade inte detta längre, som jag
beskrivit ovan. Verkligheten efter valet 2014 har än mer komplicerat
situationen. Det finns inga reella majoritetsregeringsalternativ. Drömmen om en
S-C-L-regering är en dröm om en minoritetsregering med marginellt större kraft
än dagens. Inte ens en S-M-regering samlar idag en majoritet. Så länge SD ska
hållas utanför förhandlingsbordet blir det en dans, där sju dansar var för sig
på det ena dansgolvet medan eliterna tittar på, medan den sista står utanför och
ropar åt de som köar för att komma in.
Vad ska då hända? Vad ska Moderaterna göra?
Svaret är i sig enkelt. De ska bestämma vilket parti de vill
vara. Och det finns egentligen bara två vägar. Men på ingen av vägarna får de
sällskap av Alliansen.
Antingen bestämmer sig ledningen för att det är makten som
räknas. Ungefär som Socialdemokraterna gjorde under 1900-talet. Det viktiga är
att leda en regering. Vem som stöttar statsministern är mindre intressant.
Pragmatik och administration ersätter ideologi och renlärighet. Sökandet efter
balanspunkten, där balans nås mellan att gå opinionens majoritet till mötes och
övergivande av egna ståndpunkter, sökes ständigt. Så länge partiet sitter på de
tunga maktposterna, egentligen handlar det bara om statsministern och
finansministern, samt har den starkaste positionen i regeringen, spelar resten
mindre roll.
Rent konkret innebär det att alla partier utanför det egna
jämställs. Det spelar ingen roll vilka ideologier som finns bakom.
Kommer det att fungera? Kanske. Ett sådant system bygger på
att det finns en eller flera starka ledare i partiet som är bärare av de
långsamma förändringarnas politik. En landsfader eller en nationsmoder som likt
en Merkel eller Blair vandrar oberörda över de vanliga politikernas käbbel.
Det andra alternativet är ideologin framför allt. Moderaterna bestämmer sig för att bli en
konservativ kraft i svensk politik. Om det är omöjligt att följa folkets allt
mer heterogena opinionsyttringar, är det bättre att försöka få folket att följa
partiet. Lite handlar det om ”back to basic”, konservativ 1900-tals politiskt
hantverk. Frågorna man måste ställa är vad ett konservativt samhälle innebär
inte bara 2018 utan 2026 och 2038.
Kommer det att fungera? Kanske. Kanske finns det en övertro
på att politiker ska följa medborgarna, liksom det finns en underskattning av
ideologiernas svaghet. Det är uppenbart att politiker, som Jeremy Corbyn,
skapar ett intresse kring sig tack vare, och inte trots, den tydliga
ideologiska hållningen. En hållning som ”etablissemanget” eller ”eliterna”
menar vara en orimlighet.
Det är de alternativen som finns. Och de finns utan
Alliansen som vi känner den. Det är möjligt att det i båda alternativen finns
en axel mellan M och KD som kan stärkas, förutsatt att KD finns kvar som
politisk kraft. Men avståndet till L och C kommer att öka. Det är också
intressant och ställer framförallt C inför en ny problematik.
C är nämligen det enda parti som förmått kapitalisera på
Alliansens oförmåga. Väl medvetna om det orimliga i att i allt förespråka en ny
Allians-regering samtidigt som den egna politiken på område efter område
distanserar sig från Allians-kollegornas, har C lyckats med konststycket att
både vara mittenparti och extremliberalt, att både vara systemkramare och
systemkritiker, att både vara för ansvar och släppa allt ansvar. Skälet till
att detta lyckats stavas ”Alliansen”. Så länge C kan hävda att partiet är en
given del av Alliansen, och Alliansen inte finns mer än som en luddig
framtidsdröm, kan övrig politik skapas för att ge största möjliga utrymme åt de
egna åsikterna, åsikter som skickligt torgförs för de grupper man anser sig
kunna attrahera. Och så länge C säger att Alliansen är förstahandsvalet, blir
den interna kannibalismen – främst riktad mot M – omöjlig att hantera för det
parti som har som sin självbild att vara Alliansens ledare.
Även om Alliansen får en ”relativ majoritet” - för att tala
med partiledarkandidaten Odenbergs mun - efter valet 2018, kommer denna
Alliansregering att vara än mer handlingsförlamad än den tidigare. Att efter
interna kompromisser söka stöd genom ständigt hoppande majoriteter skapar en
situation som är ohållbar. Och att en Alliansregering, som först kompromissat
internt, därefter ska söka stöd hos en oppositionell socialdemokrati som själv
är en del av en kompromissorganisation, är svårarbetat (för att tala med små
bokstäver).
Det finns inga regeringsalternativ i dagsläget. Med
nuvarande partibesättning i riksdagen saknas relevanta underlag. Förutsatt att
inget än mer omvälvande händer (man ska inte vara alltför säker på att
partisystemet som det ser ut idag överlever ens valet 2018) bär Moderaterna
nyckeln till det framtida politiska systemet.
Antingen utmanar man Socialdemokraterna på deras hemmaplan.
Ett maktparti till vänster och ett till höger söker sina majoriteter där de kan
finnas. I dagsläget är det enbart Socialdemokraterna som kan hävdas ha någon
förutsättning att leda en regering efter 2018. Men opinionerna kan svänga
snabbt, framförallt om regeringsalternativen blir tydligare än vad de är idag.
Eller så utmanar man på den ideologiska planhalvan. Det
innebär sannolikt att det kommer att finnas ett block med progressiva partier,
C, L, Mp, V och delar av S, och ett med konservativa, M, Kd, Sd och delar av S,
i svensk politik. En sådan uppdelning kommer att ställa främst socialdemokratin
inför en unik utmaning på något längre sikt. Kanske kan Moderaterna i ett
sådant läge acceptera att förlora slaget om regeringsmakten 2018 för att istället
vinna kriget om de konservativa rösterna i framtida val (samtidigt som man
splittrar sin huvudmotståndare).
Ofta hörs från olika företrädare från de mindre partierna i
Alliansen, att den spelat ut sin roll och att partierna behöver frigöra sig
från den för att ha chansen att utvecklas och överleva. Frågan är om det inte
borde vara Moderaterna som ropade högst i den frågan.